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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往 往面临高成本

压力
 ，需要建立合理的成本分担 机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方
面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成 本。